На верхнем этаже планеты. Экономическая тактика Жапарова в деле

В начале года и.о. премьер-министра Кыргызстана Артем Новиков вместе с руководителями Таласской области и другими чиновниками посетили «Джеруй». Тогда представители горнодобывающей компании заверили правительство, а вместе с ним и местных жителей, что они не нанесут вреда экологии. Делегация провела полный осмотр всех объектов. Новиков был удовлетворен деятельностью российской компании, заявив о необходимости скорейшего пуска золотоизвлекательной фабрики. 

ЗИФ – золотоизвлекательная фабрика нужна для того чтобы отделять золото от добытой руды.

В начале февраля этого года независимая компания Sensor Group проверила месторождение на предмет утечек в хвостохранилище. По итогам проверки замечаний не было обнаружено. Специалисты дали свое заключение: качество мембраны хвостохранилища отличное, она не дает ядовитым отходам просачиваться в землю. 

Еще в разгар предвыборной президентской гонки стало ясно, что в бюджете дыра и нужно всеми возможными средствами ее залатать. Кроме того, Жапаров заявлял, что будет работать над тем, чтобы страна выплатила весь внешний долг в ближайшие 3-4 года. Напомним, сегодня госдолг страны приблизился к 5 млрд долларов. В конце прошлого года Кыргызстан выручили россияне, выделив на безвозмездной основе 20 млн долларов. Эти деньги нужны были для выплаты пенсий и пособий. Но бесконечно брать кредиты и гранты невозможно. Во время визита в Москву Садыр Жапаров заявил, что планирует создать Национальную горнодобывающую компанию, чтобы новая госструктура участвовала во всех разработках новых месторождений. Отметив при этом, что проводимая реформа не затронет работающие предприятия, у которых уже есть лицензия на разработку недр. В качестве первой ласточки было заявлено, что госсектор самостоятельно начнет разработку крупнейшего месторождения железа в Нарынской области Жетим-Тоо. При этом было отмечено, что средства на разработку железа возможно возьмут у Российско-кыргызского фонда развития. Позже главу РКФР представили главе геологии, чтобы чиновники напрямую обсуждали будущие проекты. К слову сказать, на российские деньги Кыргызстан возлагает большие надежды, позже РКФР стал акционером Кыргызской Фондовой Биржи.  

Во время той же поездки президент встретился и с российским крупным бизнесом, пытался убедить их в сказанном. Своими действиями Садыр Жапаров показывает, что хочет навести порядок в реальном секторе, важнейшем секторе для экономики государства. К слову, накануне, Жапаров поменял руководство Кыргызалтына, это госпредприятие помимо прочего является акционером Центерры, а значит «ведает» Кумтором.  Известные ученые и профессора уже не раз говорили, что горнодобывающий сектор может поднять на ноги страну. Один только Кумтор приносит треть доходов кыргызского бюджета. Напомню, «Джеруй» является вторым по объемам золота месторождением в Кыргызстане. Вот только таласское месторождение пока больше принесло проблем республике чем пользы. 

Джеруй был построен еще в советском союзе, после развала страны им владело множество компаний и постоянно дело заканчивалось скандалом. За период независимости Кыргызстана было четыре попытки начать разработку давно изведанного месторождения вместе с инвесторами, сохраняя при этом госдолю. Но ни одна попытка не увенчалась успехом. Мало того, в итоге государство еще и получило иск от казахстанской компании почти на 600 млн долларов. 

Несколько лет назад российская компания выиграла конкурс на разработку месторождения. Россияне выплатили 100 млн долларов в бюджет страны и решили проблему с казахстанцами. Начали подготовку к разработке рудника. Если сегодня политика президента даст свои плоды, то бюджет Кыргызстана наконец то начнет получать пользу от «Джеруя».

В 2012 году правительство Кыргызстана разделило функции Министерства природных ресурсов между тремя государственными органами: Минэконом занимался разработкой политики в сфере недропользования, ее реализацией занималось Госагентство по геологии и минеральным ресурсам, а контрольно- надзорные функции были закреплены за Госэкотехинспекцией. Целью такого разделения тогда была минимизация коррупционных проявлений. Тем не менее известные геологи были не согласны с разделением, они говорили о том, что таким важным процессом должен управлять один госорган.

Создание единого госоргана, это то, чем сегодня занимается Жапаров, как бы расставив приоритеты: доходы бюджета, развитие бизнеса, привлечение инвестиций -  важнее всего остального.  

Встреча с бизнесом

В конце прошлого года бизнес-омбудсмен Кыргызстана заявил, что обеспокоен возросшим давлением на предпринимателей со стороны правоохранительных, фискальных и других государственных органов. По мнению Робина Орд –Смита желание властей пополнить бюджет страны понятно, но возможны негативные последствия для бизнеса. 

Несколько дней назад Жапаров встретился с Орд-Смитом и тогда защитник бизнеса уже лично пожаловался президенту. Глава Кыргызстана в ответ заверил бизнес-омбудсмена, что после конституционной реформы будет повышен статус Агентства по продвижению инвестиций, при этом ведомство будет заниматься не только привлечением денег в страну, но и поддержкой предпринимателей. 

Сейчас Жапаров и его команда активно работают над привлечением инвесторов в страну, без них никак, и если уже в этом году помимо «Джеруя» начнет работу более ли менее крупное месторождение, если найдут деньги на разработку Жетим-Тоо, начнутся более тесные контакты с бизнесом, как это произошло с Орд-Смитом, значит стратегия Жапарова заработала.